图：新《通用航空经营许可管理规定》6月起实施。通航资源网制图。
2016年即将过去，这一年通用航空产业经历了许多大起大落：决策层对通用航空业的支持力度是空前的，让通航人看到更多希望；但多起重大通航安全事故也为行业敲响警钟。几乎每个省份都在这一年做出了支持通航发展的大动作，但业内人士却依然有那么一些迷茫......
通航资源网通过关注度、行业影响、业内意见等多个维度筛选出了“2016通用航空十大热点新闻”，希望以这样的形式为2016通用航空发展画上圆满句号。（感谢通航资源网特邀专家戈光金老师的精彩点评）
一、国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》
5月17日，国务院出台《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对进一步促进通用航空业发展作出部署。
图：国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》。
《意见》突出通用航空问题导向，提出了五个方面重点任务。《意见》提出，到2020年，建成500个以上通用机场；通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上；通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升，国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高；通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局等目标。
入选理由：这是建国以来国务院出台的第一个促进通用航空业发展的政策性文件。通航产业兴起已经超过十年，但是发展道路曲折坎坷，也可以说是盲目无序发展。其结果造成了通航产业发展失去了方向，偏离了正常的发展轨道。国务院出台《意见》，体现了政府对通航产业发展的重视和关心，明确了任务和方向，在一定程度上扭转了通航产业在发展过程中的被动局面，为通航产业全面发展提供了动力。
二、新《通用航空经营许可管理规定》6月起实施
6月1日，酝酿许久的新《通用航空经营许可管理规定》（交通运输部2016年第31号）正式施行。已实行近十年的，2007年2月14日发布的《通用航空经营许可管理规定》（中国民用航空总局令第176号）亦同时废止。新的《通用航空经营许可管理规定》降低了准入门槛，拓展和清晰了通用航空服务领域，激发了企业活力。
入选理由：盼望已久的新《通用航空经营许可管理规定》实施，反映了通航人的心愿，体现了民意。《规定》简化了繁琐的筹建程序，降低了准入门槛，必然激发通航产业的活力，增强通航人发展产业的信心。
三、一张图带你了解全国各地十三五通航政策规划
图：一张图带你了解全国各地十三五通航政策规划。通航资源网制图。
今年决策层对通用航空业的支持力度是空前的。在《关于促进通用航空业发展的指导意见》以及实施新的通用航空经营许可管理规定等一系列政策支持下，各省市也纷纷出台“十三五”期间通用航空发展规划，促进地方通用航空发展。
入选理由：小小一张图，牵动万人心。全国各地纷纷出台“十三五”通用航空发展规划，无疑将全面促进产业的快速发展。相信在各级政府的大力支持下，在全国通航人的共同努力下，通航产业蓬勃发展的春天一定会到来。
四、7.20金山水上飞机首航撞桥事故 致5死5伤
图：金山水上飞机撞桥。图/澎湃新闻网
2016年7月20日，幸福通航赛斯纳208B/B-10FW水上飞机执行上海金山至舟山首航飞行任务时，撞上金山区城市沙滩码头桥墩，造成5人死亡、1人重伤、4人轻伤。
事发后，幸福通航被民航华东管理局责令暂停一切飞行活动；幸福通航运行副总兼总飞行师周华被列入中国民航安全管理失信人员“黑名单”。
入选理由：这起事故应该是中国水上飞机行业发生的第一起恶性事故，该事故的发生给通航产业的飞行安全敲响了警钟。教训非常深刻！有些通航企业盲目追求利润效益，无视规章制度、无视训练、把飞行安全当儿戏，根本没有摆正安全与效益、安全与服务、安全与质量、安全与生产的关系。
实践证明，通航产业的飞行安全工作是各项工作的重中之重，企业任何情况下都要把飞行安全工作放在第一位。要强化安全教育，增强安全观念，提高从业人员的安全意识，真正把飞行安全工作落到实处，避免金山水上飞机的重大事故重演。
五、冯正霖：通用航空发展坚持安全第一、放管结合
图：冯正霖在领导小组会议上讲话。图/中国民航网
8月12日，民航局召开通用航空工作领导小组第二次全体会议暨贯彻落实国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）会议。民航局局长、通用航空工作领导小组组长冯正霖在会上指出，通用航空发展要坚持安全第一，放管结合，“让通用航空器飞起来，让通用航空飞行爱好者热起来。
入选理由：民航局局长冯正霖的重要讲话，辩证地说明了通航产业的发展和飞行安全的关系，体现了党和政府的重视。安全第一，管放结合。既是关心也是要求，通航企业的全体人员应认真领会，客服通航产业在发展道路上的重重困难，确保飞行安全。
六、2016石家庄航展一飞机坠毁 机上4人全部遇难
图：石家庄通用航空展飞机坠毁在附近玉米地中。图/中新网
2016年9月15日（星期四）下午16时02分，2016石家庄通用航空展暨爱飞客飞行大会飞行表演结束后，一架进行体验飞行的小鹰500型飞机坠落于跑道南侧农田内，机上人员包括飞行员1人、体验飞行乘客3人坠亡，无地面人员伤亡。
入选理由：航展期间发生重大飞行事故，影响巨大！航展本身是一种行业宣传，发生重大飞行事故实际上是反宣传，其负面影响在很大程度上难以消除。目前我国各地的航展很多，大多是花大价钱，做亏本买卖，得不偿失。希望这种“作秀”的行为不要再雪上加霜。
七、全球首架787梦想商务机亮相上海
图：11月22-23日，金鹿公务携其运营的全球首架787梦想商务机“Dream Jet”来到上海。
11月22-23日，金鹿公务携其运营的全球首架787梦想商务机“DreamJet”来到上海，联合众多国际顶级品牌及艺术品，为受邀前来参观的众多宾客展现了艺术梦幻的航空体验，打造了一场艺术与梦想融合的视觉盛宴。
787梦想商务机是目前全球唯一一架投入运营的787-8型公务机，由法国顶级设计师和航空设备专家们花费30个月倾力打造，具备无可比拟的超远航程，全球一站直达。
入选理由：787梦想商务机亮相上海，是航空产业多元化的一个具体表现。作为航空产业链的延伸，也给人们提供了一个新的艺术与梦想融合的观察平台。随着社会的进步，通航产业也必然迎来百花齐放、百家争鸣的大好局面。
八、《2016年中国内地通航企业实力报告》正式发布
图：中国内地通航飞机分布省份分布。制图/通航资源网。
2016年11月2日，2016通航发展峰会在珠海航展新闻中心举行，期间通航资源网正式更新发布了《2016年中国内地通航企业实力报告》。
通航资源网利用近五年时间，通过采用数据库合作、实体调研等方式，整理出了中国内地（不含港澳台）通航企业实力的相关情况。报告主要包含三大板块：通航企业实力、通航飞机制造商实力、通航飞机发动机制造商实力。
入选理由：《中国内地通航企业实力报告》已连续3年发布，通过数据统计的方式比较直观、全面地展现了年度中国内地通用航空产业发展的情况。《报告》旨在为中国通航发展提供第一手的资料，具有很高的参考价值。
九、京东无人机起飞
2016年6月8日，京东在中国宿迁正式开展无人机试运营完成首单配送。在双11期间，京东无人机在宿迁、西安、北京等多地同时投入运营，并已获四省飞行许可，规划了大量的航线。
无人机送货破冰！物流无人机吸引众多物流企业，是因为无人机技术将给电商物流行业带来巨大变革，此次探索虽不至于大面积应用。但走出了蹒跚的这一步已跨越了一道鸿沟。但蹒跚的这一步已跨越了一道鸿沟。
十、2017年全国民航工作会议暨航空安全工作会议召开
图：12月22日，“2017年全国民航工作会议暨航空安全工作会议”在北京召开。
12月22日—23日，2017年全国民航工作会议暨航空安全工作会议在北京召开。2017年全国民航工作有八大任务，其中包括提升行业资源配置效率、加快推进民航基建、创新通用航空发展政策等。
支持通用航空发展仍是2017年的“重头戏”之一。民航局表示，将继续创新通用航空发展政策，推动通用航空发展；创造通用航空发展环境；改进通用航空管理模式，通过推进分类分级管理，探索通用航空发展新路径。
入选理由：一年一度的民航工作会议，是民航总结工作、下达任务的重要会议。此次会议主题增加了创新通用航空发展政策的内容，并且把支持通用航空发展作为2017年的重头戏，意义非常重大。相信新的一年，政府将有系列利好政策出台，通航产业发展的环境和条件也得到很大改善，产业高速发展指日可待。