政策热点：
国务院：“十三五”旅游业发展规划印发 加快培育低空游
经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，加快培育低空旅游，要结合低空空域开放试点，选择一批符合条件的景区、城镇开展航空体验、航空运动等多种形式的低空旅游。开发连接旅游景区、运动基地、特色小镇的低空旅游线路。提高航油、通信、导航、气象等保障能力。出台低空旅游管理办法，强化安全监管。支持低空旅游通用航空装备自主研制，建设低空旅游产业园。
图：直升机观光已成新趋势。图为9月20日北海直升机低空游项目成功首航。
国务院批复：同意新增租用航空护林飞机100架
经国务院批复同意，国家林业局、国家发改委、财政部日前联合印发《全国森林防火规划（2016-2025年）》。
在森林航空消防能力建设中提出，新增租用航空护林飞机100架，强化无人机应用，采用购买服务方式，拓展通用航空服务森林防火的深度和广度，加强国产飞机的应用，引进续航能力强、载量大的大中型飞机，实现重点区域森林航空消防基本覆盖。在进一步完善现有航站的基础上，改造升级17个机场，新建全功能航站25个，依托航站5个，航空消防覆盖率由54.1%提高到90%。
交通部：
2016年12月26日，为期一天半的2017年全国交通运输工作会议在交通运输部党校开幕。交通运输部党组书记杨传堂，部长、党组副书记李小鹏作重要讲话。
图：交通运输部部长、党组副书记李小鹏作重要讲话。
李小鹏指出，中国民用航空局要努力加强安全管理、守住安全底线，加快完善提升机场网和航线网，加快建设运行信息监控网，不断完善基于军民融合的空域管理使用机制，逐步完善服务质量管理体系，着力推进适航审定体系建设，积极构建通用航空法规体系，注重提升应急处置能力。
民航局
12月24日，民航局党组书记、局长冯正霖主持召开民航局党组会议，审议并原则通过《提升通用航空服务能力工作方案》和《提升民航服务品质工作方案》。
会议明确，要按照目标导向和问题导向相结合、市场主导和政府引导相结合、创新思维与法治思维相结合的基本原则，实现到2020年底，建成500个通用机场、运行5000架通用飞机、年飞行200万小时、培育一批具有市场竞争力的通用航空企业的发展目标，并建立与通用航空发展阶段相适应的、区别于运输航空的安全监管和市场监管体系，初步建成功能齐全、服务规范、类型广泛的通用航空服务体系的改革目标。
围绕此目标，完成创新通用航空发展政策、提升通用航空保障能力、改善通用航空运行环境、拓展通用航空服务领域、改进通用航空监管模式5项重点任务。
中南局
12月28日，民航中南地区管理局发布《民航中南地区通用机场管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》共八章，分别就通用机场使用许可、飞行区安全、航空油料供应、安全保卫、消防及应急救援、空管运行保障等，对固定翼机及直升机的通用机场管理做出规定。
年终盘点：
2016已经过去，本周推出年终盘点系列，带大家一览2016通用航空发展路上的精彩瞬间。
7.5亿！这三年的通航企业补贴去哪了？
2014—2016年，民航局对通用航空企业的补贴金额共计7.5438亿元。
三年来，获得补贴金额总计最多的10家通航企业分别为：北大荒通航、中信海直（本部）、飞龙通航、新疆通航、青岛直升机、南航珠直、东北通航、山东通航、同诚通航、华宇通航。这10家通航企业3年来获得的补贴总额占民航局补贴的56%。
图：通航企业补贴增长补贴一览。
2016年全国共新增11家通用航空协会
截至目前，全国各省市通用航空协会已达19家，其中，2016年共新增11家通用航空协会。
图：各省市通用航空协会一览。通航资源网制图。
2016年通用航空十大热点新闻
通航资源网通过关注度、行业影响、业内意见等多个维度筛选出了“2016通用航空十大热点新闻”，希望以这样的形式为2016通用航空发展画上圆满句号。
国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》、新《通用航空经营许可管理规定》6月起实施、一张图带你了解全国各地十三五通航政策规划、7.20金山水上飞机首航撞桥事故致5死5伤、全球首架787梦想商务机亮相上海、京东无人机起飞......快来看看你心目中的热点新闻有没有上榜！
飞培竞争激烈！2016年新增7家141部航校
据通航资源网统计，截止目前，国内通过合格审定、符合CCAR-141部标准的民用航空器驾驶员学校已达20家。
2016年新增7家CCAR-141部民用航空器驾驶员学校：北京首都直升机股份有限公司、山东海若通用航空有限公司、鄂尔多斯市通用航空有限责任公司、北大荒通用航空有限公司、吉林省福航航空学院有限公司、北京翔宇通用航空有限公司、中山雄鹰通用航空有限公司。
通航安全
12月28日，民航华东地区管理局公布了一批《民用航空行政处罚决定书》，其中对两起涉嫌“非法飞行活动”的涉事单位和个人进行了处罚。
图：民用航空行政处罚决定书。
2016年5月8日、5月9日，河南华美通航在未获得局方批准的运行规范的情况下，在山东省菏泽市曹县进行农林喷洒作业。华东局对华美通航作出“暂扣运行合格证六个月”的行政处罚；机长马某华东局“吊扣商用驾驶员执照六个月”。
图：民用航空行政处罚决定书。
2016年4月1日至4月7日，江苏宏源通航所有的注册号为B-7497、B-7255R44Ⅱ型直升机，未经空中管制单位许可进行多次飞行活动，华东局对宏源通航处以2.5万元人民币罚款。岳伯乐作为上述非法飞行行为的机长，被华东局“吊扣商用驾驶员执照六个月”。
图：民用航空行政处罚决定书。
浙江白领氏通用航空有限公司在委托上海捷德航空技术有限公司执行直升机发动机的100小时定检项目时，其维修人员未按照标准施工手册施工，导致发动机受损，引发适航性责任。华东局对白领氏通航作出“警告”的行政处罚；对维修人员孔某作出“暂扣执照3个月”的行政处罚。
本周，国外也发生了两起通航安全事故。一架型号为“塞斯纳-182”的飞机于12月26日从雷达屏幕上消失，搜救人员于第二天晚上在美国大雾山国家公园内发现其残骸。机上共有3名乘客遇难，包括一名8岁儿童。
美国救援人员30日在华盛顿州西北部发现此前一天失踪的小型飞机的残骸，确认机上4人全部死亡。此外，一架载有6人的小型飞机29日从克利夫兰湖岸机场起飞，随即在伊利湖附近失踪。
通航企业动态
德奥通航全资子公司德奥直升机有限公司和南通德奥斯太尔航空发动机有限公司于2016年12月27日收到江苏南通苏通科技产业园区管理委员会1300万元整的财政奖励。
12月29日，中信海洋直升机股份有限公司发布《关于收到海南东方机场征地补偿款项》的公告。2016年12月27日，公司已收到征地补偿等款项70，214，431元。
2016年12月27日，遵照成都市政府指示要求，成都警航办租用的山东通航警用直升机正式开始首飞，并将在接下来的一年内完成不低于300小时的飞行任务。
图：成都警航办租用的山东通航直升机成功首飞。北京通航供图。
12月29日上午，海航航校与南京航空航天大学民航/飞行学院战略合作框架协议签约暨飞行实践基地揭牌仪式在海航航校总部湖北宜昌顺利举行。
图：飞行实践基地揭牌仪式。海航航校供图。
近日，华北局发布两则公告，中航天宇通航、张北天衡通航因通用航空有限公司经营许可证有效期届满未换证，被注销该公司经营许可证。
12月23日，海航飞翔航空俱乐部顺利通过局方运行审定，获颁2016年民航华北地区唯一的CCAR-91部运行合格证。并于当日在北京八达岭机场举行开业庆典及首飞仪式。
2016年，四川路正通航4架罗宾逊R44直升机在执照培训、空中游览以及商业飞行等领域，共飞行1000小时，出机3700多架次，实现公司第一个安全飞行年。
图：四川路正直升机飞行中。路正通航供图。
2017年第一天，零度智控无人机公司确认裁员。零度智控CEO杨建军表示，2016年12月30日，公司人员发生调整，一次到位，实际离职人数134人。
通用机场：
规划选址：
“十三五”期间，呼和浩特市拟建民航项目5项，包括干线机场1项，通用机场4项，总投资270.82亿元。
近日，滕州通用机场项目已经完成注册项目，总投资达35亿元。目前，地面附属物已清理。
从12月26日至27日在泸西县召开的云南泸西通用机场项目场址论证报告评审会上获悉：泸西嘉乐场址（金马镇太平村区域）确定为泸西通用机场的推荐场址。
开工：
12月26日上午，青岛平度航空小镇暨慈航通用机场奠基仪式在旧店镇举行。项目规划建设3平方公里，由青岛航空产业投资服务中心有限公司投资26亿元建设。
图：平度航空小镇效果图。图/青岛新闻网。
12月28日上午，南宁伶俐通用机场项目开工仪式在青秀区伶俐镇举行。项目一期工程拟投资8.4亿元，规划用地面积1146亩，飞行区按1B等级标准建设。
建设运营：
12月29日，株洲通用机场航站楼已经开始安装外墙玻璃，机库及辅助用房也已经着手扫尾工作，跑道则正在进行混凝土浇筑。春节前，机场其余附属工程将相继完工。
图：河北中航通航开通“石家庄-承德”短途运输航班。
承德市为乘坐平泉通用机场平泉至石家庄短途运输通航航班制定了一系列优惠政策，支持平泉通用航空短途运输快速发展。